企业投资墨西哥市场环境分析及ODI备案流程

ODI，英文全称为Overseas DirectInvestment，即境外直接投资，指国内企业、团体在经过相关部门的核准后，通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资，以控制境外企业的经营管理权为核心目的。境内企业想要投资墨西哥需要先完成境内ODI备案手续。

2021 年墨西哥吸收外资 316亿美元，比上年增长 13.2%，跨境并购 规模约 5.5 亿美元，较上年缩减 80.3%。墨西哥的经济主要由对外贸易推动。虽然石油业、旅游业、农业和矿业都对出口收入有所贡献， 但其主要收入来源为制造业。由于地理位置邻近，加之得益于北美自由贸易协议（NAFTA）的 缔结，美国成为墨西哥大的贸易伙伴。据墨西哥国家统计局数据， 2021年墨西哥对外贸易额近 1 万亿美元，创历史新高。2022 年，墨 西哥进出口总额约为 11,824.5 亿美元，其中出口总额为5,775.9 亿 美元，同比增长 16.91%；进口总额为 6,048.6 亿美元，同比增长 19.98%；贸易逆差为 272.8亿美元。

墨西哥的经济主要由对外贸易推动。虽然石油业、旅游业、农业和矿业都对出口收入有所贡献，但其主要收入来源为制造业。尽 管来自中国、印度市场的竞争日益激烈，许多外国企业仍然选择墨西哥作为它们的装配厂及生产工厂的基地。其他主要的出口市场包括加拿大、西班牙和日本，主要进口市场则有德国、日本和韩国。

三、ODI备案流程

　境外投资备案主要需要取得国家发改委或地方发改委的核准或备案、商务部或地方商务部门的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局的外汇登记程序。

　　1、发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。

　　2、商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年在境外开展投资。

　　3、外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。

四、ODI备案境外投资鼓励和限制性行业

1、鼓励开展的境外投资

　　支持境内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动，推进“一带一路”建设，深化国际产能合作，带动国内优势产能、优质装备、适用技术输出，提升我国技术研发和生产制造能力，弥补我国能源资源短缺，推动我国相关产业提质升级。

　　(一)重点推进有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资。(二)稳步开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资。(三)加强与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作，鼓励在境外设立研发中心。(四)在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外油气、矿产等能源资源勘探和开发。(五)着力扩大农业对外合作，开展农林牧副渔等领域互利共赢的投资合作。(六)有序推进商贸、文化、物流等服务领域境外投资，支持符合条件的金融机构在境外建立分支机构和服务网络，依法合规开展业务。

2、限制开展的境外投资

　　限制境内企业开展与国家和平发展外交方针、互利共赢开放战略以及宏观调控政策不符的境外投资，包括：

　　(一)赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资。(二)房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。

　　(三)在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

　　(四)使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资。

　　(五)不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资。

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