为加快落实国家关于非学科类校外培训机构从严审批、确保证照齐全的要求,进一步规范我区非学科类校外培训机构的办学行为,根据市教育局、市科技创新委员会、市民政局、市文化广电旅游体育局、市市场监督管理局联合印发的《深圳市非学科类校外培训机构办学许可证审批流程指引(试行)》(深教〔2023〕142号)文件精神,我区将启动文化艺术、体育、科技等非学科类校外培训机构办学许可证审批工作,现将有关审批事项公告如下:
一:关于申请标准及材料清单
请在龙华区行政区域内,从事线下中小学文化艺术、体育、科技类等非学科类培训工作的机构(不含面向成人或6岁以下学龄前儿童的机构),对照广东省文化艺术、体育、科技类校外培训机构设置标准,准备相关材料(审批标准及指引见附件1,材料清单、范本及流程见附件2)。区教育局会同区科创局、区文化广电旅游体育局及其他相关部门受理申请及审批业务。对于审批通过的,颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》。
二:提前进行名称申报或名称核准
机构举办者在提交申请材料之前,应当根据所设立的非学科类校外培训机构的属性,至龙华区市场监管部门或民政部门依法进行新设立及名称预核准。其中,营利性机构的名称核准、登记机关为市场监督管理局,非营利性机构的名称核准、登记机关为民政局。(一般营利性主体名称格式统一为:深圳市+龙华区+机构名称+(教育)培训中心有限公司,非营利性主体名称格式统一为:深圳市+龙华区+机构名称+(教育)培训中心)。已经登记设立,持有营业执照或民办非企业单位登记证书的培训机构,名称符合设置标准相关规定的,可沿用现有名称。
三:合理选址
机构举办者确定选址前,应充分了解该建筑物各类手续办理情况,无法提供房产权属证明、消防安全证明材料等手续的,建议另行选址。
四:关于时间期限
为稳步推进我区非学科类校外培训机构设立审批工作,自广东省非学科类校外培训机构设置标准生效之日(2022年12月1日)起,设置一年过渡期。过渡期限内,对于已经取得市场监管部门颁发营业执照(或者已取得民政部门颁发民办非企业单位登记证书)的非学科类校外培训机构,请举办者认真学习政策法规、研判分析,对照广东省文化艺术、体育、科技类校外培训机构设置标准,审慎决定是否办学还是转型退出。
1.对于决定继续举办的非学科类校外培训机构。此类机构应在从业人员、培训材料、场地、消防、党建、财务资金、收费监管等方面进行整改,并在12月1日前取得办学许可证和营业执照,重新刻制公章,确保证照齐全。
2.对于不再继续举办、拟退出非学科类校外培训的机构。此类机构应当在11月30日前完成所有在读学员的剩余课程、完成转型退出(包括场地退租清算等等)。
对于过渡期内不配合转型、不进行许可申请、逃避行业主管部门监管,继续无证办学以及存在重大安全隐患、无从业资质的机构,根据《中华人民共和国民办教育促进法》相关规定进行严肃查处。
自2023年12月1日起,对没有取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》的校外培训机构还在继续经营的,一经发现,将按照相关法律法规规定,依法实施xingzhengchufa,直至关停取缔。
五:关于财务规范及资金监管
培训机构取得办学许可证后,须严格按照《校外培训机构财务管理暂行办法》(教监管厅函〔2023〕2号)文件(见附件3)要求,规范培训机构经济行为,加强自身财务管理。此外,还须尽快与银行签订资金监管协议(协议范本见附件3),开通资金监管账户以及数字人民币电子钱包,并及时登陆“全国校外教育培训监管与服务综合平台”完善相关信息(见附件3),通过资金核验、开通支付渠道,将存量及新增预收学费存入资金监管账户,纳入平台监管。同时,要积极向家长推广使用“校外培训家长端APP”和数字人民币,引导家长通过“家长端APP”完成签约、选课、购课、消课、退费等使用操作;利用好数字人民币智能合约功能,扩大数字人民币应用场景,营造放心安全的消费环境。
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